अध्याय 1 परिचय अथर्शास्त्रा के एक प्रवतर्कद्ध के द्वारा कहे गए वाक्यांश जीवन के सामान्य कारोबार के संदभर् में मनुष्य के अध्ययन से संबंिात है। आइए, समझें कि इसका तात्पयर् क्या है? जब आप वस्तुएँ खरीदते हैं ;ताकि आप अपनी व्यक्ितगत, अपने परिवार की अथवा उन अन्य व्यक्ितयों की आवश्यकताओं को संतुष्ट कर सवंेफ, जिन्हें आप उपहार देना चाहते हैंद्ध, तब आप उपभोक्ता कहलाते हैं। जब आप वस्तुओं को स्वयं के लाभ के लिए बेचते हैं ;आप दुकानदार हो सकते हैंद्ध, तब आप विक्रेता कहलाते हैं। जब आप वस्तुओं का उत्पादन करते हैं ;आप किसान अथवा विनिमार्ता हो सकते हैंद्ध, तब आप उत्पादक कहलाते हैं। जब आप कोइर् नौकरी करते हैं अथार्त् दूसरों के लिए कायर् करते हैं, जिसके लिए आपको पारिश्रमिक अथर्शास्त्रा में सांख्ियकी दिया जाता है ;आपको किसी ने काम पर रखा हो, जो आपको मशदूरी या वेतन देता होद्ध, तब आप सेवाधारी कहलाते हैं। जब आप भुगतान लेकर अन्य व्यक्ितयों को सेवा प्रदान करते हैं ;आप डाॅक्टर, वकील, बैंकर, टैक्सी चालक या सामान - वाहक हो सकते हैंद्ध, तब आप सेवाप्रदाता कहलाते हैं। इन सभी स्िथतियों में आप किसी आथ्िार्क िया में लाभकारी रूप से नियोजित कहे जाएंगे। आथ्िार्क ियाएँ वे होती हैं, जो धन प्राप्त करने के लिए की जाती हैं। जीवन के आम कारोबार से अथर्शास्ित्रायों का यही तात्पयर् है। बिना दिए वुफछ भी नहीं मिलता यदि आपने कभी अलादीन और उसके जादुइर् चिराग के बारे में सुना हो तो आप इस बात से सहमत होंगे कि अलादीन एक भाग्यशाली व्यक्ित था। वह जब भी, और जो भी वस्तु चाहता था, उसे अपने जादुइर् चिराग को रगड़ना पड़ता था और तुरंत ही उसकी इच्छाओं को पूरा करने के लिए एक जिन्न प्रकट हो जाता था। जब वह रहने के लिए एक महल की इच्छा करता, तब जिन्न उसी क्षण उसके लिए महल बना देता था। जब उसने राजा की बेटी का हाथ माँगने के लिए उस के लिए बहुमूल्य उपहारों की माँग की, तो पलक झपकते ही वे उसे मिल गए। वास्तविक जीवन में हम अलादीन की तरह भाग्यशाली नहीं हो सकते। यद्यपि, हमारी इच्छाएँ उसी की तरह असीमित हैं, परंतु हमारे पास कोइर् जादुइर् चिराग नहीं है। उदाहरणाथर्, आप अपने जेब खचर् को ही ले लीजिए। यदि आपके पास जेब खचर् अिाक होता, तो आप लगभग अपनी सभी इच्िछत वस्तुएँ खरीद सकते थे। लेकिन, चूँकि आपका जेब खचर् सीमित होता है, अतः आप उसी वस्तु को चुनते हैं, जिन्हें आप सबसे ज्यादा आवश्यक मानते हैं। यही अथर्शास्त्रा का आधारभूत सबक है। अभाव सभी आथ्िार्क समस्याओं की जड़ है। यदि अभाव न होता तो कोइर् आथ्िार्क समस्या ही न होती। तब आपको अथर्शास्त्रा पढ़ने की आवश्यकता भी नहीं पड़ती। हम अपने दैनिक जीवन में, विभ्िान्न प्रकार के अभावों का सामना करते हैं। रेलवे आरक्षण - ख्िाड़कियों पर लगी लंबी कतारें, भीड़ भरी बसें एवं रेलगाडि़याँ, अत्यावश्यक वस्तुओं की कमी, किसी नइर् पिफल्म को देखने के लिए टिकट की भारी भीड़ आदि सभी बातें अभाव को व्यक्त करती हैं। हम अभाव का सामना इसलिए करते हैं क्योंकि जो वस्तुएँ हमारी आवश्यकता की पूतिर् करती हैं, उनकी उपलब्धता सीमित होती है। क्या आप अभाव के वुफछ अन्य उदाहरणों की कल्पना कर सकते हैं? उत्पादकों के पास जो संसाधन होते हैं, वे भी सीमित होते हैं और साथ ही उनके वैकल्िपक प्रयोग भी होते हैं। आप भोजन का ही उदाहरण लें, जिसे आप प्रतिदिन खाते हैं। यह आपके पोषण की शरूरतों को पूरा करता है। खेती के कामों में लगे हुए किसान पफसलें उगाते हैं और उनसे आपका भोजन उत्पादितहोता है। समय विशेष पर कृष्िा संसाधनों, जैसे खेत की भूमि, श्रम, पानी, उवर्रक आदि की उपलब्धता निश्िचत होती है। इन सभी संसाधनों के वैकल्िपक प्रयोग भी होते हैं। इन्हीं संसाधनों का प्रयोग खाद्येतर पफसलों जैसे रबर, कपास, जूट आदि के उत्पादन में भी किया जा सकता है। इस प्रकार, संसाधनों का वैकल्िपक प्रयोग उन वस्तुओं के बीच चयन की समस्या को जन्म देता है, जिन्हें इनके द्वारा उत्पादित किया जा सकता है। उपभोग, उत्पादन और वितरण यदि आपने ध्यान से सोचा हो, तो यह महसूस किया होगा कि अथर्शास्त्रा विभ्िान्न प्रकार की आथ्िार्क ियाकलापों में संलग्न मनुष्य का अध्ययन है। इसके लिए, आपको विविध आथ्िार्क ियाकलापों जैसे, उत्पादन, उपभोग, वितरण आदि के बारे में विश्वसनीय तथ्यों को जानने की आवश्यकता होती है। अथर्शास्त्रा के अध्ययन को प्रायः तीन भागों में बाँटा जाता हैः उपभोग, उत्पादन एवं वितरण। हम जानना चाहते है कि उपभोक्ता यह निणर्य वैफसे करता है कि वह अपनी निश्िचत आय और ज्ञात कीमतों ;वस्तुओं कीद्ध को देखते हुए अनेक वैकल्िपक वस्तुओं में से किन वस्तुओं को खरीदे। यह उपभोग का अध्ययन है। ठीक इसी प्रकार हम यह भी जानना चाहते हैं कि कोइर् उत्पादक, जिसे अपनी लागत और कीमतें ज्ञात हैं, इसका चयन वैफसे करता है कि बाजार के लिए क्या उत्पादन करे। यह उत्पादन का अध्ययन है। अंत में, हम यह जानना चाहते हैं कि राष्ट्रीय आय या वुफल आय, जो देश में उत्पादन से प्राप्त होती है, ;जिसे सकल घरेलू उत्पाद कहते हैंद्ध मजदूरी ;एवं वेतनद्ध, लाभ तथा ब्याज ;अंतरार्ष्ट्रीय व्यापार एवं निवेश से प्राप्त आय को छोड़करद्ध को वैफसे वितरित किया जाता है। यह वितरण का अध्ययन है। अथर्शास्त्रा के इन तीन परंपरागत विभाजनों, जिनके तथ्यों के बारे में हम जानना चाहते हैं, के साथ आधुनिक अथर्शास्त्रा में देश की वुफछ आधारभूत समस्याओं को भी विशेष अध्ययन के लिए सम्िमलित करना होगा। उदाहरणाथर्, आप यह जानना चाहेंगे कि हमारे समाज के वुफछ परिवारों के पास दूसरोें की अपेक्षा अिाक आय अजिर्त करने की क्षमता क्यों और कितनी होती है। आप यह भी जानना चाहेंगे कि हमारे देश में कितने लोग वास्तविक रूप से गरीब हैं, कितने मध्यम - वगर् के हैं और कितने लोग अपेक्षाकृत धनी हैं, आदि। आप यह भी जानना चाहेंगे कि ऐसे निरक्षर लोग कितने हैं, जिन्हें नौकरी नहीं मिलेगी क्योंकि उसके लिए श्िाक्षा की आवश्यकता है, कितने लोग बहुत अिाक श्िाक्ष्िात हैं, जिन्हें अच्छी नौकरियों के अवसर प्राप्त होंगे आदि। दूसरे शब्दों में, आप ऐसे तथ्यों की अिाकािाक संख्यात्मक जानकारी प्राप्त करना चाहेंगे जिनसे समाजमें गरीबी एवं असमानताओं के प्रश्नों का उत्तर मिल सके। यदि आप यह नहीं चाहते कि गरीबी और समाज में व्याप्त घोर विषमताएँ जारी रहें और समाज की इन बुराइयों के विरु( वुफछ किया जाए, तो इस विषय में सरकार द्वारा कोइर् भी उपयुक्त कारर्वाइर् करने की माँग से पहले इन सभी संबंिात तथ्यों की जानकारी लेना आपके लिए आवश्यक होगा। यदि आप तथ्यों को जानें तो आपके लिए अपने जीवन को भी अिाक बेहतर ढंग से नियोजित करना संभव होगा। ठीक उसी प्रकार से, आपने हमारे देश के लिए घातक खतरों के विषय में सुना होगा और वुफछ ने तो इनका सामना भी किया होगा जो मनुष्य के ‘आम जीवन के कारोबार’ को प्रभावित करते हैं, जैसे सुनामी, भूकंप तथा बडर् फ्रलू आदि विपदाएँ। अथर्शास्त्राी इन सभी बातों पर विचार कर सकते हैं, यदि उन्हें इन विपदाओं पर होने वाले खचर् से संबंिात तथ्यों को व्यवस्िथत और सही तरीके से संगृहीत करने और एक साथ प्रस्तुत करने का ज्ञान हो तो। अब आप संभवतः इस पर विचार कर सकते हैं और स्वयं से भी पूछ सकते हैं कि क्या यह सही है कि आधुनिक अथर्शास्त्रा के अध्ययन में उन मूलभूत कौशलों का समावेश है जो कइर् प्रकार के उपयोगी अध्ययनों के लिए आवश्यक हंै, जैसे निधर्नता का मापन, आय का वितरण, आय अजर्न के अवसरों का श्िाक्षा से संबंध, पयार्वरण - संबंधी विपदाओं का हमारे जीवन पर प्रभाव आदि। स्पष्टतः यदि आप इस दिशा में सोचें तो आप यह समझ पाएँगे कि आधुनिक अथर्शास्त्रा के सभी आधुनिक पाठ्यक्रमों में सांख्ियकी को शामिल करने की आवश्यकता हमें क्यों पड़ी। क्या अब आप अथर्शास्त्रा की निम्नलिख्िात परिभाषा से सहमत हैं, जिसका प्रयोग अिाकांश अथर्शास्त्राी करते हैं? व्यक्ित और समाज अपनी आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए तथा समाज के विभ्िान्न व्यक्ितयों एवं समूहों में उपभोग हेतु वितरित करने के लिए इसका चुनाव वैफसे करे कि वैकल्िपक प्रयोग वाले अल्प संसाधनों का नियोजन विभ्िान्न वस्तुओं के उत्पादन में वैफसे हो, अथर्शास्त्रा इसका अध्ययन है। अथर्शास्त्रा में सांख्ियकी 2.अथर्शास्त्रा में सांख्ियकी पिछले अनुच्छेद में आपको किसी देश की मूलभूत समस्याओं से संबंिात वुफछ विशेष अध्ययनों के बारे में बताया गया था। इस अध्ययन के लिए आवश्यकता है कि हम आथ्िार्क तथ्यों को संख्याओं के रूप में भली - भाँति जानें। इस प्रकार के आथ्िार्क तथ्यों को आँकड़े भी कहते हैं। इन आथ्िार्क समस्याओं के बारे में आँकड़े संग्रह करने का उद्देश्य इन समस्याओं के विभ्िान्न कारणों को जानना और उनकी व्याख्या करना है। दूसरे शब्दों में, हम उनका विश्लेषण करने की कोश्िाश करते हैं। उदाहरणाथर्, जब हम निधर्नता के कारण उत्पन्न कठिनाइयों का विश्लेषण करते हैं, तब हम इसकी व्याख्या विभ्िान्न कारकों जैसे बेरोजगारी, लोगों की निम्न उत्पादकता, पिछड़ी हुइर् प्रौद्योगिकी आदि, के रूप में करने की कोश्िाश करते हैं। परंतु निधर्नता के विश्लेषण का तब तक कोइर् अथर् नहीं है जब तक हम इसे दूर करने के उपायों को खोज न लें। इसलिए हम उन उपायों को खोजने का प्रयास कर सकते हैं जो आथ्िार्क समस्या को सुलझाने में सहायक हों। अथर्शास्त्रा में ऐसे उपायों को नीतियों के रूप में जाना जाता है। अतः क्या अब आप समझ गए कि किसी आथ्िार्क समस्या के विभ्िान्न कारकों से संबंिात आँकड़ों की उपलब्धता के बिना उस समस्या का कोइर् विश्लेषण संभव नहीं? इसलिए ऐसी स्िथति में, इन्हें हल करने के लिए नीतियों का निमार्ण नहीं किया जा सकता। यदि हाँ, तो आप कापफी हद तक अथर्शास्त्रा एवं सांख्ियकी के बीच के आधारभूत संबंध को समझ चुके हैं। 3.सांख्ियकी क्या है? अब आप संभवतः सांख्ियकी के संदभर् में वुफछ अिाक जानने को उत्सुक हों। आप यह जानना चाहेंगे कि सांख्ियकी की विषय - वस्तु क्या है? अथर्शास्त्रा में इसके क्या विश्िाष्ट उपयोग हैं? क्या ‘सांख्ियकी’ का कोइर् और अथर् भी है? आइये देखें कि इस विषय के अिाक निकट पहुँचने के लिए, हम इन प्रश्नों का हल वैफसे खोजते हैं? हमारे दैनिक बोलचाल की भाषा में सांख्ियकी शब्द का प्रयोग दो भ्िान्न अथार्ें में होता हैः एकवचन में तथा बहुवचन में। आॅक्सपफोडर् शब्दकोष के अनुसार, बहुवचन के रूप में सांख्ियकी का तात्पयर् ‘‘व्यवस्िथत रूप से संगृहीत संख्यात्मक तथ्योंं’’ से है। अतः बहुवचन के रूप में सांख्ियकी का सरल अथर् ‘आँकड़े’ है। क्या आप जानते है कि एकवचन के रूप में सांख्ियकी शब्द का अथर् ‘संख्याओं के संकलन, वगीर्करण तथा प्रयोग का विज्ञान’ अथवा कोइर् ‘सांख्ियकीय तथ्य’ है। आँकड़ों या सांख्ियकी से हमारा तात्पयर् मात्रात्मक एवं गुणात्मक उन दोनों प्रकार के तथ्यों से है, जिनका अथर्शास्त्रा में प्रयोग किया जाता है। उदाहरण के लिए, अथर्शास्त्रा में यह कथन कि ‘‘भारत में चावल का उत्पादन वषर् 1974μ75 में 39.58 मिलियन टन था, जो वषर् 1984μ85 में बढ़कर 58.64 मिलियन टन हो गया’’ एक मात्रात्मक तथ्य है। यहाँ 39.58 मिलियन टन तथा 58.64 मिलियन टन जैसे संख्यात्मक अंक भारत में क्रमशः वषर् 1974μ75 तथा 1984μ85 में चावल के उत्पादन के सांख्ियकीय आँकड़े हैं। मात्रात्मक आँकड़ों के साथ ही, अथर्शास्त्रा में गुणात्मक आँकड़ों का भी प्रयोग होता है। इस प्रकार की सूचना की मुख्य विशेषता यह होती है कि इसमें किसी व्यक्ित - विशेष या व्यक्ितयों के समूह विशेष केऐसे महत्त्वपूणर् गुणों की व्याख्या होती है, जिन्हें मात्रात्मक रूप से तो नहीं मापा जा सकता लेकिन यथासंभव सही रूप से आलेख्िात करना आवश्यक होता है। उदाहरण के तौर पर ‘लिंग’ को ही लें। इसके द्वारा किसी व्यक्ित में पुरुष/स्त्राी अथवा लड़का/लड़की के रूप में भेद किया जाता है। प्रायः किसी व्यक्ित के किसी गुण की कोटियों के बारे में सूचना देना संभव और उपयोगी होता है, जैसे अच्छा/बुरा, अस्वस्थ/स्वस्थ/अिाक स्वस्थ, अवुफशल/वुफशल/अत्यिाक वुफशल आदिद्ध। इस प्रकार की गुणात्मक सूचना या सांख्ियकी का अथर्शास्त्रा तथा अन्य सामाजिक विज्ञानों में प्रायः प्रयोग किया जाता है। इन्हें मात्रात्मक सूचनाओं की भाँति ही ;कीमत, आय, कर - भुगतान आदिद्ध संकलित और व्यवस्िथत रूप से संगृहीत किया जाता है, चाहे वह एक व्यक्ित के लिए हो या पिफर व्यक्ितयों के समूह के लिए। अगले अध्यायों में आप अध्ययन करेंगे कि सांख्ियकी का संबंध आँकड़ों के संग्रहण एवं व्यवस्थापन से है। इसका अगला चरण आँकड़ों को सारणीब(, आरेखी एवं आलेखी रूपों में प्रस्तुत करना है। इसके पश्चात् इन आँकड़ों को माध्य, प्रसरण, मानक विचलन आदि उन विभ्िान्न संख्यात्मक सूचकांकों का परिकलन करके संक्ष्िाप्त किया जाता है, जो सूचना के संगृहीत समुच्चय की व्यापक विशेषताओं को दशार्ते हैं।4.सांख्ियकी क्या करती है? अब तक आप जान चुके होंगे कि किसी अथर्शास्त्राी के लिए सांख्ियकी एक ऐसा अपरिहायर् साधन है, जो किसी आथ्िार्क समस्या को समझने में उसकी सहायता अथर्शास्त्रा में सांख्ियकी करता है। इसकी विभ्िान्न वििायों का प्रयोग करते हुए किसी आथ्िार्क समस्या के कारणों को गुणात्मक एवं मात्रात्मक तथ्यों की सहायता से खोजने का प्रयास किया जाता है। एक बार जब समस्या के कारणों का पता चल जाता है, तब इससे निपटने के लिए निश्िचत नीतियों का निमार्ण करना सरल हो जाता है। परंतु सांख्ियकी का क्षेत्रा इससे कहीं अिाक विस्तृत है। यह किसी अथर्शास्त्राी को आथ्िार्क तथ्यों को यथातथ्य तथा निश्िचत रूप में प्रस्तुत करने योग्य बनाता है, जो दिए गए कथन को सही ढंग से समझने में सहायता करता है। जब आथ्िार्क तथ्यों को सांख्ियकीय रूप में व्यक्त किया जाता है तब वे यथाथर् तथ्य बन जाते हैं। यथाथर् तथ्य अस्पष्ट कथनों की अपेक्षा अिाक विश्वसनीय होते हैं। उदाहरण के लिए, एक यथा तथ्य संख्या बताते हुए यह कहना कि ‘‘कश्मीर में हाल ही में आए भूवंफप के दौरान 310 लोगों की मौत हुइर्’’ कहीं अिाक तथ्यात्मक है, अतः यह सांख्ियकीय आँकड़ा है। जबकि, यह कहना कि सैकड़ों लोगों की मौत हुइर्, सांख्ियकीय आँकड़ा नहीं है। सांख्ियकी, आँकड़ों के समूह को वुफछ संख्यात्मक मापों ;जैसे माध्य, प्रसरण आदि जिनके बारे में आप आगे पढ़ेंगेद्ध के रूप में संक्ष्िाप्त करने में सहायता करती है। ये संख्यात्मक माप आँकड़ों के संक्ष्िाप्तीकरण में सहायता करते हैं। उदाहरण के लिए, यदि किसी आँकड़े में लोगों की संख्या बहुत अिाक है, तो आपके लिए उन सबकी आय को याद रख पाना असंभव है। पिफर, किसी व्यक्ित के लिए सांख्ियकीय रूप से प्राप्त संक्ष्िाप्त अंकों, जैसे औसत आय, को याद रखना आसान है। इस प्रकार, सांख्ियकी के द्वारा आँकड़ों के समूह के विषय में साथर्क एवं समग्र सूचनाएँ प्रस्तुत की जाती हैं। प्रायः सांख्ियकी का प्रयोग विभ्िान्न आथ्िार्क कारकों के बीच संबंधों को ज्ञात करने के लिए किया जाता है। किसी अथर्शास्त्राी की रुचि को यह जानने में हो सकती है कि जब किसी वस्तु की कीमत में कमी अथवा वृि होती है तो उसकी माँग पर क्या प्रभाव पड़ता है? या पिफर, उस वस्तु की अपनी ही कीमतों में परिवतर्न से उसकी पूतिर् प्रभावित होगी? या, जब लोगों की औसत आय बढ़ती है तो क्या उनके उपभोग - व्यय में वृि होती है? या, जब सरकारी व्यय बढ़ जाता है, तो सामान्य मूल्य - स्तर पर क्या प्रभाव पड़ता है? ऐसे प्रश्नोंका उत्तर तभी दिया जा सकता है जब विभ्िान्न आथ्िार्क घटकों के बीच किसी प्रकार का परस्पर संबंध विद्यमानहो, जिनकी व्याख्या ऊपर की जा चुकी है। इस प्रकार का कोइर् परस्पर संबंध विद्यमान है या नहीं, इसे उन आँकड़ों में सांख्ियकीय वििायों का प्रयोग करके सरलता से सत्यापित किया जा सकता है। कभी - कभी अथर्शास्त्राी उनके बीच एक निश्िचत संबंध की कल्पना करके इसका परीक्षण कर सकते हैं कि संबंध के बारे में उनकी पूवर्धारणा वैध है या नहीं। अथर्शास्त्राी ऐसा केवल सांख्ियकीय तकनीकों का प्रयोग करके ही कर सकते हंै। किसी अन्य स्िथति में, अथर्शास्त्राी किसी अन्य कारक में परिवतर्न के पफलस्वरूप किसी एक आथ्िार्क कारक में परिवतर्नों का पूवार्नुमान लगाने में रुचि रख सकते हैं। उदाहरणाथर्, उनकी रुचि भविष्य की राष्ट्रीय आय पर आज के निवेश के प्रभाव को जानने में हो सकती है। इस प्रकार की कोइर् भी कायर् - प्रिया सांख्ियकी के ज्ञान के बिना नहीं की जा सकती है। कभी - कभी योजनाओं एवं नीतियों के निमार्ण के लिए भविष्य की प्रवृिायों के ज्ञान की आवश्यकता होती है। उदाहरणाथर्, एक आथ्िार्क योजनाकार वषर् 2005 में यह निणर्य करता है कि 2010 में अथर्व्यवस्था में कितना उत्पादन होना चाहिए। दूसरे शब्दों में, यह जानना आवश्यक होगा कि वषर् 2010 के लिए उत्पादन योजना निश्िचत करने के लिए वषर् 2010 में अपेक्ष्िात उपभोग स्तर क्या होगा? ऐसी स्िथति में, कोइर् व्यक्ित वषर् 2010 के उपभोग के अनुमान के आधार पर निणर्य ले सकता है। विकल्प के रूप में, वह वषर् 2010 में उपभोग के पूवार्नुमान के लिए सांख्ियकीय वििायों का प्रयोग कर सकता है। ऐसा पिछले वषार्ें के अथवा हाल के वुफछ वषार्ें के सवर्ेक्षण से प्राप्त उपभोग - आँकड़ों के आधार पर हो सकता है। इस प्रकार, सांख्ियकीय वििायाँ ऐसी उपयुक्त आथ्िार्क नीतियों के गठन में सहायता देती हैं, जिनसे आथ्िार्क समस्याओं का समाधान हो सकता है। 5.सारांश आजकल हम गंभीर आथ्िार्क समस्याओं, जैसे मूल्यवृि, बढ़ती जनसंख्या, बेरोजगारी, निधर्नता आदि के विश्लेषण में सांख्ियकी का अिाकािाक प्रयोग कर रहे हैं, ताकि इन समस्याओं को हल करने के उपाय ढूँढ़े जा सवंेफ। इसके अतिरिक्त यह आथ्िार्क समस्याओं के समाधान में इन नीतियों के प्रभाव का मूल्यांकन करने में भी सहायक है। उदाहरण के लिए, सांख्ियकीय तकनीकों का प्रयोग करके निरंतर बढ़ती जनसंख्या पर रोक लगाने के लिए परिवार नियोजन की नीतियाँ प्रभावशाली हैं या नहीं, इसका पता सरलता से लगाया जा सकता है। आथ्िार्क नीतियों के निणर्य की प्रिया में सांख्ियकीकी एक महत्त्वपूणर् भूमिका है। उदाहरण के लिए,वत्तर्मान समय में विश्व भर में तेल की बढ़ती कीमतों के कारण यह निणर्य करना आवश्यक हो सकता है कि वषर् 2010 में भारत को कितना तेल आयात करना चाहिए। तेल के आयात का निणर्य प्रत्याश्िात घरेलू तेल उत्पादन तथा वषर् 2010 में तेल की संभावित माँग पर निभर्र होगा। सांख्ियकी के प्रयोग बिना यह ज्ञात नहीं किया जा सकता कि वषर् 2010 में तेल का प्रत्याश्िात घरेलू उत्पादन तथा तेल की संभावित माँग क्या होगी? इसलिए, तेल के आयात का निणर्य तब तक नहीं किया जा सकता है, जब तक हमें तेल की वास्तविक आवश्यकता की जानकारी न हो। तेल के आयात के विषय में निणर्य की दृष्िट से यह महत्वपूणर् जानकारी केवल सांख्ियकी के द्वारा ही प्राप्त की जा सकती है। सांख्ियकीय वििायाँ सामान्य बुि का स्थानापन्न नहीं हैं! सांख्ियकी का उपहास करने के लिए एक रोचक कहानी सुनाइर् जाती है। ऐसा कहा जाता है कि एक बार चार व्यक्ितयों का एक परिवार ;पति - पत्नी तथा दो बच्चेद्ध नदी पार करने निकले। पिता को नदी की औसत गहराइर् की जानकारी थी। अतः उसने परिवार के सदस्यों के औसत कद का हिसाब लगाया। चूँकि परिवार के सदस्यों का औसत कद, नदी की औसत गहराइर् से अिाक था, इसलिए उसने सोचा कि वे सभी सुरक्ष्िात रूप से नदी पार कर सकते हैं। परिणामस्वरूप, नदी पार करते समय परिवार के वुफछ सदस्य ;बच्चेद्ध पानी में डूब गए। क्या यह दोष औसतों के परिकलन की सांख्ियकीय वििा का है अथवा औसतों के दुरुपयोग का? अथर्शास्त्रा में सांख्ियकी पुनरावतर्न ऽ हमारी आवश्यकताएँ असीमित हैं, परंतु इन्हें पूरा करने वाली वस्तुओं के उत्पादन में प्रयुक्त होने वाले संसाधन सीमित एवं दुलर्भ हैं। यह दुलर्भता ही आथ्िार्क समस्याओं की जड़ है। ऽ संसाधनों के वैकल्िपक प्रयोग होते हैं। ऽ अपनी विभ्िान्न आवश्यकताओं की पूतिर् करने के लिए उपभोक्ताओं द्वारा वस्तुओं का क्रय, उपभोग कहलाता है। ऽ उत्पादकों द्वारा बाजार में बेचने के लिए वस्तुओं का विनिमार्ण उत्पादन कहलाता है। ऽ राष्ट्रीय आय के मजदूरी, लाभ, किराए तथा ब्याज में विभाजन को वितरण कहा जाता है। ऽ सांख्ियकी के अंतगर्त आँकड़ों का प्रयोग करते हुए आथ्िार्क संबंधों का पता लगाया जाता है और उनकी सत्यता की जाँच वफी जाती है। ऽ सांख्ियकीय साधनों का प्रयोग भावी प्रवृिायों के पूवार्नुमान हेतु किया जाता है। ऽ सांख्ियकीय वििायाँ आथ्िार्क समस्याओं का विश्लेषण करने तथा उन्हें हल करने के लिए नीतियों के निमार्ण में सहायक होती हैं। अभ्यास 1. निम्नलिख्िात कथन सही है अथवा गलत? इन्हें तदनुसार चिित करेंः ;कद्ध सांख्ियकी केवल मात्रात्मक आँकड़ों का अध्ययन करती है। ;खद्ध सांख्ियकी आथ्िार्क समस्याओं का समाधान करती है। ;गद्ध आँकड़ों के बिना अथर्शास्त्रा में सांख्ियकी का कोइर् उपयोग नहीं है। 2.उन ियाकलापों की सूची बनाएँ जो जीवन के सामान्य कारोबार के अंग होते हैं। क्या ये आथ्िार्क ियाकलाप हैं? 3.सरकार और नीति - निमार्ता आथ्िार्क विकास के लिए उपयुक्त नीतियों के निमार्ण के लिए सांख्ियकीय आँकड़ों का प्रयोग करते हैं। दो उदाहरणों सहित व्याख्या कीजिए। 4.आपकी आवश्यकताएँ असीमित हैं तथा उनकी पूतिर् करने के लिए आपके पास संसाधन सीमित हैं। दो उदाहरणों द्वारा इसकी व्याख्या करें। 5.उन आवश्यकताओं का चुनाव आप वैफसे करेंगे, जिनकी आप पूतिर् करना चाहेंगे? 6.आप अथर्शास्त्रा का अध्ययन क्यों करना चाहते है? कारण बताइए। 7.सांख्ियकीय वििायाँ सामान्य बुि का स्थानापन्न नहीं होती! टिप्पणी कीजिए।

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